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review
一个有效率的管理者总是向前看，基于信息、经验和预感做出预测。
这样就可能合理地建立服务项目和分配资源。
在私人部分有必要获得收益和保持适当的商业流动。
在公共部分要求资源的最佳配置以使人们的健康最优化。
