В принципе оценка программы начинается на этапе определения проблемы с изучения исходной ситуации, которая включает анализ имеющихся данных смертности, распространенности заболевания или факторов риска. Этот этап включает также анализ имеющихся ресурсов – технических, кадровых, функциональных, финансовых. При стратегическом планировании и разработке практического плана действий необходимо определить промежуточные и конечные результаты программы, которые должны быть достигнуты. Обязательно должны быть указаны сроки оценки. Так, для оценки промежуточных результатов могут быть месяцы, а для оценки конечных результатов - годы, десятилетия.